Что может поменять сам пользователь в своем бюджете?
Естественно, любой юзер может поменять свой пароль (и даже желательно, чтобы он это делал время от времени).
Делается это командой passwd, той же, которой пользуется администратор. Разница в том, что администратор может поменять пароль любому юзеру, вызвав эту команду с именем юзера в качестве аргумента. А обычный юзер может поменять только свой пароль.
Кроме того, юзер, как и администратор, может воспользоваться программой chpass. Естественно, он может редактировать только свою учетную карточку. При этом, он сможет поменять в ней только поля Shell и General information (свое реальное имя, адрес, телефон).